1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 1.1. Настоящее положение разработано Санкт-Петербургским государственным автономным дошкольным образовательным учреждением детским садом №18 Калининского района Санкт-Петербурга (далее – Образовательная организация, ОО ) в соответствии Федеральным законом   от 29.12.2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",   письмом Минобразования  России от 07.02.01 № 22-06-147 «О содержании и правовом обеспечении должностного контроля руководителей образовательных учреждений», Уставом ОО  и регламентирует содержание и порядок проведения контрольной деятельности в ОО.

 1.2. Должностной контроль является  основным источником информации для анализа состояния деятельности ОО,  получения достоверных результатов деятельности всех участников образовательного процесса.

 1.3 Должностной контроль заключается в  проведении администрацией ОО и (или) специально созданной комиссией наблюдений, обследований, осуществляемых в порядке руководства и контроля в пределах своей компетенции за соблюдением работниками законодательных и других нормативно-правовых актов РФ, органов местного самоуправления, Учредителя в области образования и защиты прав детей.

 1.4. Должностные лица, занимающиеся контрольной деятельностью, руководствуются  указами Президента РФ, Постановлениями и распоряжениями Правительства России, нормативными правовыми актами, изданными Минобразования России, Департаментом образования Ярославской области, органами местного самоуправления, Уставом ОО , локальными актами ДОУ, настоящим Положением, приказами о проведении контроля,  

 1.5. Целями контрольной деятельности являются:

• совершенствование деятельности ОО;
• повышение профессионального мастерства и квалификации педагогических работников ОО;
• улучшение качества образования.

 1.6. Срок данного Положения не ограничен. Данное Положение действует до принятия нового.

 

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДОЛЖНОСТНОГО КОНТРОЛЯ

 2.1. Основными задачами должностного контроля являются:

• контроль исполнения нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ОО;
• получение объективной информации о реализации образовательной программы ОО;
• защита прав и свобод участников образовательного процесса;
• анализ и экспертная оценка эффективности результатов деятельности работников;
• совершенствование качества образования воспитанников с одновременным повышением ответственности должностных лиц за конечный результат;
• анализ и прогнозирование тенденций развития образовательного процесса в ОО;
• оказание методической помощи педагогическим работникам в процессе контроля.

3.Функции контроля.

 

3.1. Должностные лица, осуществляющие контроль в ОО, назначаются приказом заведующего и руководствуются системным подходом, который предполагает:

- постоянство контроля, его осуществление по заранее разработанным алгоритмам, структурным схемам;

-  охват всех направлений деятельности ОО;

- установление взаимосвязей и взаимодействия всех компонентов педагогического процесса;

- комплексное использование форм и методов контрольной деятельности в зависимости от целевой установки, содержания педагогического процесса, квалификации педагогических работников, характера взаимоотношений в педагогическом коллективе.

4.Виды, формы и методы контроля.

Организация управления контрольной деятельностью.

4.1. Должностной контроль осуществляется заведующим ОО и  руководителями подразделений: заместителем заведующего, медсестрой в рамках полномочий, определенных приказом и согласно утвержденного плана контроля.

Методами должностного контроля могут быть: анализ документации, обследование,

наблюдение, экспертиза, анкетирование, тестирование, опрос участников образовательного процесса, контрольные срезы освоения образовательных программ и иных правомерные методы, способствующие достижению цели контроля.

4.2. Контрольная деятельность является составной частью годового плана работы ОО.

4.3. Контрольная деятельность имеет несколько видов:

-предварительная – предварительное знакомство;

-текущая – непосредственное наблюдение за педагогическим процессом;

- итоговая – изучение результатов работы ОО, педагогических работников за полугодие, учебный год.

4.4. Контрольная деятельность может осуществляться в виде плановых, оперативных проверок, мониторинга, административных проверок.

4.4.1. Контрольная деятельность в виде плановых проверок проходит в соответствии с

утвержденным планом, который обеспечивает периодичность и исключает нерациональное дублирование в организации проверок и доводится до членов педагогического коллектива в начале учебного года.

4.4.2.Контрольная деятельность в виде оперативных проверок происходит постоянно и

осуществляется для установления фактов и проверки состояния педагогического процесса, деятельности  ОО в целом, сведений о нарушениях, указанных в обращениях родителей (законных представителей), урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса.

4.4.3.Контрольная деятельность в виде мониторинга предусматривает сбор, системный учет, обработку и анализ информации об организации и результатах воспитательно-образовательного процесса для эффективного решения задач управления качеством образования.

4.4.4.Контрольная деятельность в виде административных проверок осуществляется для

выявления состояния деятельности  ОО с одновременным повышением ответственности должностных лиц за конечный результат.

4.5.Контрольная деятельность может осуществляться в форме оперативных проверок и тематического контроля.

4.5.1. Тематический контроль и его организация:

Тематический контроль проводится по отдельным проблемам деятельности ОО.

Тематический контроль используется при изучении вопросов воспитательно-образовательного процесса, организации питания, соблюдения СанПиН правил и требований и т.д. Он направлен не только на изучение фактического состояния дел по конкретному вопросу, но и на внедрение новых образовательных и здоровьесберегающих технологий, форм и методов работы, опыта работников ОО.

Темы контроля определяются в соответствии с годовым планом работы.

Одной из форм тематического контроля является персональный контроль. В ходе него

проверяющий изучает:

- уровень исполнения педагогическим работником его должностных обязанностей;

- результаты деятельности педагога и пути их достижения;

- уровень знаний педагога в области современных достижений педагогической и психологической науки, его профессиональное мастерство, деловые качества, педагогические компетентности;

- уровень овладения педагогом новыми технологиями, наиболее эффективными формами, методами, средствами и приемами воспитания и обучения детей;

- способы повышения профессиональной квалификации педагога.

Основания для тематического контроля:

- план-график контроля (годовой план);

- задание руководства органа управления образованием - проверка состояния дел для подготовки управленческих решений (которое должно быть документально оформлено);

- обращение физических и юридических лиц по поводу нарушений в области образования.

Продолжительность тематических проверок не должна превышать 5—10 дней, с

посещением не более 5 занятий, исследованием режимных моментов и других мероприятий.

Организация тематического контроля:

- заведующий издает приказ о сроках и теме контроля, назначает ответственного (или комиссию), доводит до сведения проверяемых и проверяющих план предстоящего контроля;

- план предстоящего контроля составляется заведующей или ответственным лицом за проведение контроля;

- периодичность и виды контрольной деятельности определяются необходимостью получения объективной информации о реальном состоянии дел и результатах деятельности работников;

- работник должен быть предупрежден о проведении плановой проверки заранее.

- результаты тематического контроля оформляются в виде аналитической справки и доводятся до сведения работников  ОО в течение 7 дней с момента завершения проверки.

4.5.2. Оперативный контроль и его организация:

Оперативный контроль направлен на изучение вопросов, требующих постоянного контроля. Оперативный контроль осуществляется для определения качества выполнения должностных обязанностей, Устава, утверждённых локальных актов, приказов и распоряжений заведующего.

Оперативный контроль может быть проведён с целью установления фактов и проверки

сведений о нарушениях, указанных в обращениях родителей (законных представителей) или других граждан, организаций, урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса.

Организация оперативного контроля:

- при проведении оперативных проверок педагогические и другие работники могут не предупреждаться заранее;

- оперативный контроль может фиксироваться в виде констатации фактов или рекомендаций в картах контроля (анализа, наблюдения);

- с результатами оперативного контроля работник может быть ознакомлен сразу во время контрольной деятельности или в любое другое удобное время;

- нарушения, выявленные при оперативном контроле, должны быть устранены немедленно.

- оперативный контроль проводится ежедневно, объектом контроля может быть любой работник, регистрация нарушений осуществляется в случае грубого или систематического несоблюдения инструкций.

4.5.3. Личностно-профессиональный (персональный) контроль

Личностно-профессиональный контроль предполагает изучение и анализ педагогической

деятельности отдельного педагога.  В ходе персонального контроля руководитель ОО изучает:

– уровень знаний педагогом современных достижений психологической и педагогической науки, профессиональное мастерство педагога;

– уровень овладения  педагогом технологиями развивающего обучения, наиболее эффективными формами, методами и приемами образования;

– результаты работы  педагога и пути их достижения;

– способы повышения профессиональной квалификации педагога.

При осуществлении персонального контроля руководитель  ОО имеет право:

– знакомиться с документацией в соответствии с функциональными обязанностями,  перспективными и календарными   планами, журналом посещаемости детей, портфолио педагога, паспортом группы, протоколами родительских собраний, аналитическими материалами педагога;

– изучать практическую деятельность педагогических работников  ОО через посещение и анализ НОД, совместной деятельности педагога и ребенка, самостоятельной деятельности, анализ предметно-развивающей среды;

– проводить экспертизу педагогической деятельности;

– проводить мониторинг образовательного процесса с последующим анализом полученной информации;

– организовывать социологические, психологические, педагогические исследования: анкетирование, родителей, учителей;

– делать выводы и принимать управленческие решения.

Проверяемый педагогический работник имеет право:

– знать сроки контроля и критерии оценки его деятельности;

– знать цель, содержание, виды, формы и методы контроля;

– своевременно знакомиться с выводами и рекомендациями администрации;

– обратиться в конфликтную комиссию профкома ОУ или вышестоящие органы управления образованием при несогласии с результатами контроля.

По результатам персонального контроля деятельности  педагога оформляется справка.

4.5.4. Комплексная оценка деятельности учреждения (самообследование).

Комплексная оценка деятельности учреждения (самообследование) проводится с целью

получения полной информации о состоянии образовательного процесса в Образовательной организации (соблюдение законодательства в области образования и контроль качества образования) в целом. Для проведения комплексной оценки создается группа, состоящая из членов администрации, специалистов ОО .

Назначенная приказом заведующего, комиссия должна определить цели, задачи,

разработать план проверки, распределить обязанности, установить сроки, формы обобщения итогов комплексной проверки.

Члены педагогического коллектива знакомятся с целями, задачами, планом проведения

комплексной проверки в соответствии с планом работы ДОУ, но не менее чем за 1 месяц до ее начала.

По результатам комплексной оценки (самоанализа) готовится справка, на основании которой

руководителем ДОУ издается приказ (контроль за исполнение которого возлагается на заведующего) и доводится до работников ОО.

·При получении положительных результатов данный приказ снимается с контроля.

Результаты комплексной оценки (самообследование) оформляются в виде самоанализа

деятельности и публикуются на Сайте Образовательной организации.

4.5.5. Одной из форм комплексного контроля является фронтальный контроль. Фронтальный контроль проводится с целью изучения и получения полной информации о состоянии образовательной деятельности. Фронтальный контроль предусматривает проверку в полном объеме педагогической работы в одной (или нескольких) группе в течение нескольких дней. Эта форма контроля используется для получения всесторонней информации о выполнении  образовательной программы дошкольного образования в целом, дает материалы для глубокого педагогического анализа, выводов, а так же помогает определить дальнейшие направления и перспективы педагогической деятельности.

4.6. При проведении оперативных (экстренных) проверок педа­гогические работники ДОУ могут не предупреждаться заранее. Экстренным случаем считается письменная жалоба родителей (за­конных представителей) на нарушение прав воспитанника, законо­дательства об образовании, а также случаи грубого нарушения законодательства РФ, трудовой дисциплины работниками ОО.

4.7. Результаты проведения контрольной деятельности в  ОО оформляются в виде  «Аналитической  справки» или «Справки» о результатах контроля. Итоговый документ должен содержать констатацию фактов, вы­воды и при необходимости предложения. Проверяющие и проверяемые после ознакомления с результатами тематической контрольной деятельности должны поставить подписи под итоговыми документами, при этом проверяемые имеют право сделать запись о несогласии с результатами контроля в целом или по отдельным фактам и выводам.

4.8. По итогам контроля, в зависимости от его вида, формы, целей, задач, а также с учетом реального положения дел:

проводятся заседания педагогического Совета, общего собрания коллектива ОО;

результаты контроля могут учитываться при аттестации педагогических работников, но не

являются основанием для заключения аттестационной комиссии.

4.9. Заведующий по результатам тематического контроля принимает следующие решения:

·об издании соответствующего приказа (при необходимости);

·об обсуждении итоговых материалов контроля коллегиальным органом;

·о повторном контроле с привлечением определенных специалистов;

·о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, педагогических и других работников;

·о поощрении работников и др.

4.10. Результаты контроля могут быть представлены на рассмотрение и обсуждение в органы самоуправления ДОУ: педагогический совет, собрание трудового коллектива, Родительский комитет.

4.11. Органы самоуправления  ОО могут выйти с предложением к заведующему о проведении проверки по возникшим вопросам.

4.12. По результатам проведенного контроля, при необходимости, проводится собеседование с проверяемым - готовится сообщение о состоянии проверки, даются необходимые рекомендации и консультации.

4.13. О результатах проверки сведений, изложенных в обращениях родителей, а также в обращении и запросах других граждан и организаций, сообщается им в установленном порядке и в установленные сроки.

4.14. Заведующий, а также назначенная приказом по  ОО комиссия в рамках определенных полномочий, вправе осуществлять должностной контроль результатов деятельности работников по вопросам:

- осуществления государственной политики в области образования;

- использования финансовых и материальных средств, в соответствии с нормативами и по назначению;

- использования методического обеспечения в образовательном процессе;

- реализации утвержденной образовательной программы и учебного плана;

-соблюдения Устава, правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных актов образовательного учреждения;

- реализация приоритетных направлений ОО ;

- другим вопросам в рамках компетенции проверяющих лиц.

 

5. ФУНКЦИИ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО КОНТРОЛЬ.

5.1.Должностное лицо, осуществляющее контроль:

• контролирует состояние реализации образовательной программы, утвержденной Уставом;
• проверяет ведение воспитателями установленной документации;
• координирует совместно с проверяемыми педагогическими работниками сроки и темпы освоения детьми разновозрастных групп образовательные программы;
• контролирует состояние, пополнение и использование методического обеспечения образовательного процесса;
• применяет различные технологии контроля освоения детьми программного материала;
• готовится к проведению проверки, при необходимости консультируется со специалистами, разрабатывает план – задание проверки;
• проводит предварительное собеседование с педагогическими работниками по тематике проверки;
• запрашивает у педагогического работника информацию об уровне освоения детьми программного материала, обоснованность этой информации;
• контролирует индивидуальную работу педагогического работника со способными (одаренными) детьми,  детьми с ОВЗ;
• контролирует создание педагогическими работниками безопасных условий проведения учебных и вне учебных занятий с детьми, воспитательных мероприятий;
• оформляет в установленные сроки анализ проведенной проверки;
• разрабатывает экспертное заключение о деятельности педагогического работника для проведения его аттестации;
• оказывает или организует методическую помощь педагогическому работнику в реализации предложений и рекомендаций, данных во время проверки;
• проводит повторный контроль;
• принимает управленческое решение по итогам проведенной проверке.

 

6.      ПРАВА УЧАСТНИКОВ ДОЛЖНОСТНОГО КОНТРОЛЯ.

 

6.1.Проверяющий имеет право:

• избирать методы проверки, в соответствии с тематикой и объемом проверки;
• привлекать к контролю специалистов из вне для проведения качественного анализа деятельности проверяемого педагогического работника;
• использовать тесты, анкеты, согласованные с психологом;
• по итогам проверки вносить предложения о поощрении педагогического работника, о направлении его на курсы повышения квалификации;
• рекомендовать по итогам проверки изучение опыта работы педагога в методическом объединении для дальнейшего использования в работе других педагогических работников;
• рекомендовать педагогическому совету принять решение о предоставлении педагогическому работнику «права самоконтроля»;
• перенести сроки проверки по просьбе проверяемого, но не более чем на месяц.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОВЕРЯЮЩЕГО.

7.1.      Проверяющий несет ответственность за:

• тактичное отношение к проверяемому работнику во время проведения контрольных мероприятий;
• качественную подготовку к проведению проверки деятельности педагогического работника;
• ознакомления с итогами проверки педагогического работника до вынесения результатов на широкое обсуждение;
• срыв сроков проведения проверки;
• качество проведения анализа деятельности педагогического работника;
• соблюдение конфиденциальности при обнаружении недостатков в работе при условии их ликвидации в процессе проверки;
• доказательность выводов по итогам проверки

8. ДОКУМЕНТАЦИЯ:

• план контроля в ОО;
• отчет о выполнении контроля за учебный год;
• доклады, сообщения на педагогическом совете, родительском комитете.
• журнал контроля или справки, акты по итогам проверок.

Документация хранится в течение 3 лет.